passivniidohod.ru

Апрель 2014 года отметился сразу двумя документами, ограничившими возможность выезда за рубеж сотрудников государственных органов Российской Федерации: за рекомендациями МИДа последовала директива Минобороны, установившая ограничения для сотрудников внутренних органов на выезд из страны. Чем был мотивирован запрет на выезд заграницу сотрудникам МВД и что за ним последовало?

Однако есть государства, ограничение на выезд для силовиков которых не коснулось. Это Китай, Вьетнам, Тунис, Марокко, ОАЭ, Индонезия, Мальдивские острова и Камбоджа. Поехать в какое-либо из названных государств можно прежним порядком: после подачи соответствующего рапорта руководству и получения разрешения.

Количество граждан, ограничение выезда за рубеж для которых стало реальностью, составляет порядка четырех миллионов. Причем в эту цифру не входят сотрудники военной разведки, у которых изначально отсутствует право выезда за пределы Российской Федерации.

С июня 2015 года в Госдуме на рассмотрении находится проект закона, которым предполагается закрепление действия директивы на законодательном уровне. Проектом предлагается утвердить ограничение на выезд из Российской Федерации для всех работников силовых структур и запретить россиянам, имеющим вид на жительство, или иной документ, разрешающий постоянное проживание в другом государстве, нести службу в госорганах. Подобная мера, как отмечает автор проекта, необходима для защиты населения России от вторжений служб разведки других государств.

До начала 2015 года ограничивающий выезд документ действовал на территории России как временное предписание. В феврале МВД РФ направило в свои подразделения указание об ужесточении действующих норм относительно невыезда: фактически они обрели характер прямого запрета.

Чёрный список государств, посещение которых полицейским России было запрещено, включал около 120 стран. Среди последних даже такие популярные маршруты отдыха россиян, как Египет, Болгария, Турция, Италия.

Таджикистан, Южная Осетия; для дальних маршрутов разрешены Бразилия, Вьетнам, Доминиканская Республика, Египет, Индия, Индонезия, Иордания, Камбоджа, Камерун, Китай, Куба, Марокко, Мьянма, Намибия, Никарагуа, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Таиланд, Тунис, Турция, Шри-Ланка, ЮАР.

Таким образом, поездка за границу силовиков, гражданских сотрудников и военнослужащих, обладающих доступом первой и второй форм допуска к секретной информации, регулируется законодательством о государственной тайне и предусматривает ужесточение правил оформления выездной справки. К сотрудникам внутренних дел, имеющим третью форму допуска, ограничение по заграничным поездкам не имеет отношения.

Официально так называемый приказ о запрете выезда за границу для служащих МВД и перечисленных силовых структур является рекомендацией, в которой указывается на нежелательность пересечения такими госслужащими границы России.

Как сообщают российские СМИ, в сентябре 2015 года был издан приказ № 360 Министерства внутренних дел; в приложении к этому документе перечислены 30 стран, в которые допускается выезд сотрудников для туристической поездки: из стран ближнего зарубежья в него вошли Абхазия, Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия,

В действительности руководители многих подразделений на местном уровне восприняли рекомендацию с разное степенью категоричности: кто-то не препятствовал отдыху своих сотрудников за границей, ссылаясь на утвержденные должностные инструкции; другие, наоборот, все делали для исключения возможности поездки подчиненных за рубеж вплоть до сбора у них загранпаспортов.

Авторы Директивы аргументируют, почему сотрудникам МВД запрещен выезд за границу, следующим образом:

Действие ограничивающей директивы распространяется на: